Домой
Карта сайта
Написать письмо
Диасиб - сибирский центр технической диагностики и экспертизы
  
Услуги
Негосударственная экспертиза проектной документации
ЭПБ объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности
ЭПБ в нефтегазодобыче и геологоразведочных работах
ЭПБ магистральных нефтегазопроводных систем
ЭПБ оборудования, работающего под давлением
ЭПБ опасных металлургических и коксохимических объектов и производств
ЭПБ подъемных сооружений
ЭПБ объектов, связанных с транспортированием опасных веществ
ЭПБ горных производств и объектов
ЭПБ объектов хранения и переработки растительного сырья
ЭПБ объектов газораспределения и газопотребления
ЭПБ зданий и сооружений
ЭПБ электрооборудования, КИПиА и АСУ опасных производственных объектов
Строительный контроль
Неразрушающий контроль
Разрушающий контроль
Расчеты прочности и ресурса
Подготовка проектной документации
Разработка природоохранной документации
Ремонт и строительство опасных производственных объектов
Энергоаудит
Филиалы
Ангарский филиал
Омский филиал
Томский филиал
Вакансии
Пол:
Подать заявку
Регламент

Стандарт организации СТО 11-2013 "РЕГЛАМЕНТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"

Утверждён приказом Генерального директора АНО СЦТДЭ "ДИАСИБ" № 70-од от 17.05.2013г.

Содержание:

  1. Область применения
  2. Нормативные ссылки
  3. Общие положения
  4. Объекты негосударственной экспертизы
  5. Сроки предоставления услуги
  6. Предоставление документов для проведения негосударственной экспертизы
  7. Отказ в приеме документов на проведение негосударственной экспертизы
  8. Порядок проведения работ
  9. Отказ в предоставлении услуги
  10. Результат предоставления негосударственной экспертизы
  11. Повторное проведение негосударственной экспертизы
  12. Эксперты
  13. Ведение реестра выданных заключений

Приложения:

  1. Заявление на оказание услуг по негосударственной экспертизе

  2. Приложение 1 Акт приема-передачи документов на экспертизу

  3. Приложение 2 Анкета заявителя, технического заказчика, застройщика

  4. Приложение 3 Идентификационные сведения об объекте капитального строительства

  5. Приложение 4 Доверенность

  6. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги


1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящий регламент устанавливает общие требования к срокам и порядку проведения негосударственной экспертизы проектной документации. Настоящий регламент распространяется на Автономную некоммерческую организацию Сибирский центр диагностики и экспертизы «ДИАСИБ», которая осуществляет деятельность по негосударственной экспертизе на основании свидетельства об аккредитации.

Прием от заявителей заявлений и документов, необходимых для предоставления негосударственной услуги, а также выдача результата предоставления негосударственной услуги осуществляется по адресу:

630078, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 16/1, телефон приемной: (383)355-81-53, 355-87-00, Факс: (383) 355-54-92, сайт: www.diasib.com, электронная почта: contacts@diasib.com


2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Деятельность по предоставлению негосударственной экспертизы проектной документации осуществляется в рамках законодательных и нормативных документов:

  • Федеральный Закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», с изменениями и дополнениями.
  • Федеральный Закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Рос-сийской Федерации», с изменениями и дополнениями.
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1070 «О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и /или/ результатов инженерных изысканий», с изменениями и дополнениями.
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», с изменениями и дополнениями.
  • Постановление Правительства РФ от 31 марта 2012 № 272 «Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и /или/ результатов инженерных изысканий».
  • Федеральный Закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
  • Федеральный Закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями и дополнениями.
  • Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», с изменениями и дополнениями.
  • Федеральный Закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», с изменениями и дополнениями.
  • Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
  • ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (утверждено приказом Ростехрегулирования от 30.11.2009 № 525-ст).

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1.Настоящий регламент устанавливает порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

3.2.Негосударственная экспертиза проводится по инициативе застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации (далее - заявитель).

3.3.Объектом негосударственной экспертизы являются все разделы проектной документации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат представлению для проведения экспертизы.

3.4.Негосударственная экспертиза осуществляется на основании договора между заявителем и экспертной организацией, заключенного в соответствии с гражданским законодательством с обязательным указанием, в каком объеме проектная документация подлежит проверке при проведении негосударственной экспертизы (в полном объеме или частично, если частично, то в какой части) и на предмет соответствия каким из предусмотренных пунктами 3.6 настоящего регламента требованиям подлежит проверке проектная документация.

3.5. Негосударственная экспертиза проводится:

а) в случае, если имеется совокупность следующих обстоятельств:

проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы является обязательным;

проектная документация и инженерные изыскания выполнены в целях строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, которые не указаны в части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; застройщиком или техническим заказчиком (далее - заявитель) принято решение о проведении негосударственной экспертизы;

б) в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или негосударственной экспертизы не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на негосударственную экспертизу.

3.6. Предметом негосударственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации:

а) техническим регламентам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности);

б) результатам инженерных изысканий;

в) установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам, в части оценки сметной документации, разработанной в составе проектной документации;

г) градостроительным регламентам;

д) градостроительному плану земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов;

е) национальным стандартам;

ж) стандартам организаций;

з) заданию на проектирование;

и) техническими условиями;

к) разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.7. До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.


4. ОБЪЕКТЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В соответствии со статьей 49 часть 1 Градостроительного кодекса негосударственной экспертизе подлежит проектная документация на любые объекты, за исключением предусмотренных к рассмотрению только государственной экспертизой, а так же перечисленных в частях 2, 3 и 3.1 той же статьи, с учетом п. 3.5 б) настоящего регламента.


5. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

5.1. Срок проведения негосударственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства и определяется договором.


6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

6.1. Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации в экспертную организацию представляются:

а) заявление о проведении негосударственной экспертизы, в котором указываются: идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществляющих подготовку проектной документации, (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства заявителя - физического лица, полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения заявителя - юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя;

идентификационные сведения об объекте капитального строительства и проектная документация, в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу (наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства);

б) предмет негосударственной экспертизы в соответствии с пунктами 3.6 и 3.7 настоящего регламента;

в) проектная документация в необходимом для проведения экспертизы объеме, который определяется в договоре;

г) копия задания на проектирование;

д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора должны быть оговорены специально;

е) результаты инженерных изысканий с заключением государственной или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

и) заверенные копии свидетельств о допуске к соответствующим видам работ по подготовке проектной документации, выданные саморегулируемой организацией.

6.3. Расчеты конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса.

6.4. Документы, указанные в пункте 6.1 настоящего регламента, представляются на бумажном носителе. В договоре может быть установлено, что проектная документация могут представляться также на электронном носителе.

6.5. Проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства.


7. ОТКАЗ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

7.1. Предоставленная проектная документация подлежат возврату заявителю без рассмотрения в том случае, если они должны рассматриваться только государственной экспертизой.

7.2. Основаниями для отказа в принятии проектной документации, представленных на негосударственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) представление не всех документов, указанных в пункте 6.1 настоящего регламента, необходимых для проведения негосударственной экспертизы.

7.3. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения негосударственной услуги, также являются:

  • отсутствие документов, удостоверяющих личность и (или) подтверждающих полномочия представителя действовать от имени застройщика, заказчика.
  • представление недействительных документов и (или) документов, утративших
  • силу.

7.4. При возврате представленных для проведения негосударственной экспертизы документов без рассмотрения или отказе в принятии документов указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении негосударственной экспертизы) заявителю.

В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на негосударственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, организация по проведению экспертизы устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

7.5. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения негосударственной экспертизы, в течение 15 дней со дня получения заказчиком документации уведомления о необходимости оплаты, экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заказчику с сопроводительным письмом о возврате материалов.

7.6. Решение об отказе в приеме заявления и документов (информации), необходимых для получения негосударственной услуги, оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа в форме и порядке, указанном в заявлении.

7.7. Документ, содержащий отказ в приеме заявления, подписывается уполномоченным должностным лицом.


8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

8.1. Прием и регистрация заявления.

8.1.1. При приеме заявлений и комплектов документов от заявителей сотрудники секретариата:

  • принимают от заявителя заявление и документы. Рекомендуемая форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему регламенту.
  • регистрируют заявление в журнале регистрации.
  • передают принятое заявление на исполнение не позднее дня, следующего за днем обращения.

8.1.2. При проверке комплектности документов ответственные сотрудники отдела экспертизы:

проверяют полномочия лица, обратившегося с заявлением на предоставление негосударственной услуги, правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов. При неправильном оформлении заявления, некомплектности представленных заявителем документов и в случае обращения за оказанием негосударственной услуги ненадлежащего лица в принятии документов отказывается в порядке, предусмотренном п.7 настоящего регламента.

осуществляют проверку комплектности документов в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от заявителя документов. Срок проведения проверки в отношении сложных объектов не должен превышать 10 рабочих дней.

представляют (направляют) заявителю проект договора в течение 3 дней с расчетом размера платы за проведение негосударственной экспертизы либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения экспертизы, либо возвращают указанные документы без рассмотрения.

в случае принятия документов оформляют дело негосударственной экспертизы и в однодневный срок с момента оформления в установленном порядке договорных отношений и оплаты заявителем счета передают документацию для проведения экспертизы.

8.1.3. При проведении негосударственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, в предоставлении негосударственной услуги отказывается.

8.1.4. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги оформляется в порядке, установленном разделе 7 настоящего регламента. Форма решения приведена в Приложении 2 к настоящему регламенту.

8.2. Проверка документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы.

8.2.1. Материалы поступают в отдел после их регистрации в установленном порядке.

Начальник отдела определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения негосударственной экспертизы.

8.2.2. Ответственный исполнитель в 3-дневный срок со дня регистрации материалов проверяет комплектность поступившей документации и ее соответствие требованиям Постановления Правительства РФ от 16.02.2009 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

8.2.3. При наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель определяет:

  • сложность объекта негосударственной экспертизы;
  • срок проведения негосударственной экспертизы (в соответствии с разделом 5 настоящего регламента).
  • количество привлекаемых экспертов;
  • стоимость проведения негосударственной экспертизы

После проверки комплектности представленных материалов и определения стоимости проведения негосударственной экспертизы ответственный исполнитель подготавливает уведомление заказчику о приеме материалов на экспертизу и о необходимости оплаты экспертизы в течение 10 дней со дня получения уведомления с приложением счета на оплату и сметы расходов.

8.2.5. Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:

а) предмет договора;

б) срок проведения негосударственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим регламентом;

в) размер платы за проведение негосударственной экспертизы;

г) порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения негосударственной экспертизы;

д) порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения негосударственной экспертизы;

е) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

ж) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на негосударственную экспертизу.


9. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

9.1. Основаниями для отказа в предоставлении негосударственной экспертизы является невозможность устранить выявленные недостатки, которые не позволяют сделать выводы о соответствии или несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов, требованиям к содержанию разделов проектной документации или если заявитель в процессе проведения негосударственной экспертизы в установленный срок выявленные недостатки не устранил.

9.2. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги оформляется и выдается заявителю с указанием причин отказа способом, указанным в заявлении.

9.3. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги подписывается генеральным директором экспертной организации АНО СЦТДЭ «ДИАСИБ».


10. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

10.1. Результатом предоставления услуги является Заключение негосударственной экспертизы или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Заключение негосударственной экспертизы содержит выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение);

а) проектной документации требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась негосударственная экспертиза проектной документации;

10.2. Заявителю или уполномоченному представителю заявителя выдается положительное заключение негосударственной экспертизы в 4 экземплярах, отрицательное - в 1 экземпляре с соответствующей отметкой о получении и принятый от заявителя комплект документов.

10.3. Результат предоставления негосударственной услуги может быть:

а) получен лично заявителем в форме документа на бумажном носителе;

б) направлен заявителю в форме документа на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.4. Отрицательное заключение негосударственной экспертизы может оспариваться застройщиком или заказчиком в судебном порядке.


11. ПОВТОРНОЕ ПРОВЕДЕНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

11.1. Проектная документация может быть направлена повторно (2 и более раза) на негосударственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении негосударственной экспертизы.

Повторная негосударственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.

11.2. Экспертной оценке при проведении повторной негосударственной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) негосудар-ственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты негосударственной экспертизы, экспертной оценке может быть подвергнута представленная проектная документация в полном объеме.


12. ЭКСПЕРТЫ

12.1. Исключительным правом подготовки заключений негосударственной экс-пертизы обладают физические лица, аттестованные в порядке, установленном Министерством регионального развития РФ, в качестве эксперта.

12.2. При проведении негосударственной экспертизы эксперт независим и обязан руководствоваться только требованиями законодательства Российской Федерации. Никто не вправе давать эксперту обязательные для исполнения указания в части выводов относительно соответствия или несоответствия проектной документации требованиям технических регламентов. Эксперт негосударственной экспертизы не вправе участвовать в негосударственной экспертизе, если результаты экспертизы представляют для него имущественный или иной личный интерес, в том числе, если в подготовке проектной документации участвовал он сам или его близкие родственники (родители, супруг (супруга), дети).

12.3. Квалификационные требования к экспертам негосударственной экспертизы включают в себя:

а) требования к профессиональному образованию;

б) требования к опыту работы в соответствующей сфере деятельности;

в) требования к знанию законодательства Российской Федерации в области градостроительства, технического регулирования, обеспечения безопасности объектов капитального строительства в части, касающейся проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.


13. ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА ВЫДАННЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

13.1. АНО СЦТДЭ «ДИАСИБ» ведет реестр выданных заключений негосударственной экспертизы, в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства и проектная документация в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу;

в) идентификационные сведения о застройщике и заказчике;

г) сведения о результате негосударственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения.

13.2. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в АНО СЦТДЭ «ДИАСИБ» дубликат заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.

13.3. Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений негосударственной экспертизы АНО СЦТДЭ «ДИАСИБ» предоставляется по запросу.

13.4. Архивирование документов по проведению негосударственной экспертизы ведется в соответствии с утвержденными локальными нормативными актами АНО СЦТДЭ «ДИАСИБ».

Приложения:

  1. Заявление на оказание услуг по негосударственной экспертизе

  2. Приложение 1 Акт приема-передачи документов на экспертизу

  3. Приложение 2 Анкета заявителя, технического заказчика, застройщика

  4. Приложение 3 Идентификационные сведения об объекте капитального строительства

  5. Приложение 4 Доверенность

  6. Решение об отказе в предоставлении негосударственной услуги

 
Оборудование
Заказчики
ОАО «АК «Транснефть»
ОАО ЦТД "ДИАСКАН"
ОАО «Ангарская нефтехимическая компания»
Лицензии

Лицензия Росатомнадзора_2
Ссылки
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

www.gosnadzor.ru
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

usib.gosnadzor.ru
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН нормативно-технической литературы

www.mirnorm.ru
Фотогалерея
Rambler's Top100 630078, г. Новосибирск, ул. Ватутина, 16/1
тел.: (383) 355-87-00, 355-81-53, факс (383) 355-54-92
e-mail: contacts@diasib.com